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如何监管GAFA科技巨头美国学者专门成立数据FCC

2019-08-27 17:08:08  阅读:9779 作者:责任编辑NO。许安怡0216

在美国,要不要监管大型GAFA(谷歌Google、苹果Apple、脸书Facebook与亚马逊Amazon)等科技企业,以及改怎么监督,都是各界热议的论题。

近来,盖洛普公司的最新民调显现,针对政府是否应该监管大型科技企业,美国社会民意敌对:有48%的受访者以为,政府应该对亚马逊、脸谱网和谷歌等大型科技公司加强监管;有40%的受访者以为,政府的监管不会带来任何改动;有10%的受访者以为,政府应该削减对科技公司的监管。

风趣的是,在这些受访者中,西班牙裔美国人和未接受过高等教育的毕业生是支撑不对科技公司进行监管的两个首要集体,而有60%的政治自由派、工会成员、大学毕业生和民主党人支撑加强监管。

树立电子政府组织

一直以来,对美国大型科技公司经过他们的渠道获取用户隐私用于盈余目而引发的“反独占”风潮正抢占各大媒体的头条。现在,美国国会多位成员现已表明,要当即做出立法举动,对这些科技巨子打开反独占查询。

“经过操控基础设施渠道,这些公司也就操控了商场。”众议院司法委员会主席纳德勒(Jerrold Nadler)表明。

“大型科技公司不只想主导商场,他们还期望成为商场。”美国联邦通讯委员会(FCC)前幕僚长赫夫曼(Adonis Hoffman)表明,“当一家公司想操控它地点的这个商场的供应、分配、本钱、信息和规矩的时分,随同而来的则会是很严重的问题。”

在美国国会两党欲加强对这些大科技公司监管的立法主张中,“树立一家数据联邦通讯委员会”(Digital FCC)的主张正得到越来越多跨党派成员的支撑。

这项主张由美国司法部前官员、耶鲁大学经济学教授莫顿(Fiona Morton)提出。他在查询陈述中表明,树立一家电子政府组织能够监督大型科技企业的运作。“树立新政府组织的意图是维护竞赛。”她指出,“这家组织的专家们将帮忙司法部和联邦交易委员会的反独占专家,频频地对科技商场和意向进行追寻。”

美国联邦通讯委员会,是一家独立的政府组织,直接对美国国会担任,于1934年由COMMUNICATION ACT树立,它担任惯例的州际、世界通讯,如:电视机,电线、卫星、电缆方面的作业,触及美国50多个州、哥伦比亚以及美国所属区域,为保证与生命财产有关的无线电和电线通讯产品的安全性。因为法令授权的问题,现在大型科技企业缺少类似于FCC的直接监管政府组织。

学界重视

这项陈述的主张也正在得到美国学术界的重视。

“我支撑树立一个彻底会集在数据商场方面的、悉数由专家组成的政府组织。”威尔逊中心学者简考维兹(Nina Jankowicz)表明,“因为这些科技公司在信息上的独占,他们的主导权意味着,他们能过滤咱们收到的一切信息,从咱们最喜欢的盛行明星到参与推举的政客。”

由莫顿等前政府官员和学者所编撰的陈述指出,越多的人运用一家网上服务,他们就会招引更多的用户、开发商和广告商。因而,一家科技公司做大做强后,它就更简单揉捏竞赛者。陈述征引数据指出,到现在为止,亚马逊的活泼用户有3亿,脸谱网的活泼用户有23亿,谷歌的Gmail服务用户有10亿。

这些大型科技公司的巨大用户群也是陈述作者们主张树立额定的电子政府组织的原因。“就像咱们对航空公司和轿车都有额定监管组织相同,对交际媒体和科技公司也应该有相应的监管组织。”简考维兹表明,“他们在无处不在,也有引起潜在巨大损坏的或许。”

此外,这项陈述还主张美国国会“界定监管权利的规模”,以此让新的电子政府组织取得清晰和广泛的权利,防止被科技巨子削弱。

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