近年来,随着诉讼案件的不断激增,人民法院“案多人少”的问题愈发凸显,当事人提供地址不对、下落不明、逃避送达、拒收法律文书、外出务工人员无固定地址和联系方式等现象频发,使得法院的送达工作陷入困境。如何有效地解决“送达难”,提高送达成功效率,俨然成为各级法院急需解决的问题。
依据《关于进一步加强民事送达工作的若干意见》第十四条的规定:对于移动通信工具能够接通但无法直接送达、邮寄送达的,除判决书、裁定书、调解书外,可以釆取电话送达的方式,由送达人员告知当事人诉讼文书内容,并记录拨打、接听电话号码、通话时间、送达诉讼文书内容,通话过程应当录音以存卷备查。由此可见,对于以上无法直接送达、邮寄送达等情况,采用先进的电话文书送达留痕系统进行电话文书送达既实现了法院的送达工作语音留痕,提升了送达的成功率,也极大的缩短了送达时间,提升法官案件审理速度和办案效率。
各级法院上线电话文书送达留痕系统后,可与法院内部的“办公办案系统”无缝对接,实现电话文书送达工作。此系统具有特色功能一键式拨号,通话录音自动上传和自动归档等功能,将案件全程留痕,使法律文书送达工作电子化、流程化,可大大提高文书送达效率,缩短结案时间,提升法院信息化建设水平,提升法官办公效率和办公软环境,更有利于提升法院司法形象。
使用电话文书送达留痕系统后,当法官或工作人员需要联系当事人时,在“办公办案系统”中点击当事人的电话拨号按钮,系统则自动向电话送达终端发出拨号指令,随即自动呼出电话号码。当法官或工作人员通过电话送达终端与当事人电话沟通结束后,可手动记录电联结果及备注信息,同时电话送达终端会将通话录音和通话相关数据通过法院电话文书送达留痕平台主动上传至“办公办案系统”或“文书送达系统”并与电子卷宗自动绑定。同时电话送达终端提供手动录音按钮,来去电时点击按钮即可实现通话录音。通话结束后在电话送达终端中关联与通话相关的卷宗号、原告被告姓名,确认无误后将语音信息与案件卷宗进行绑定,也可通过人工录入卷宗号进行绑定。当要查询某个案件的详细通话录音文件时,可以在“办公办案系统”中输入关键字进行检索,如“通话时间”、“手机号码”、“当事人姓名”、“文件名称”等。系统可根据各法院的管理与使用需要划分为不同的管理权限,分级别查看、调取对应通话录音数据,充分保障了案件卷宗的数据安全。同时此系统与大屏智能录音电话终端配套使用,此终端的智能通信功能对日常办公通信效率的提升,也大有裨益。
各级法院创新的解决“送达难”,显著提升送达效率,极大缩短送达时间,提升办案效率,是提升政务效率的有效手段,也是建设智慧法院的重大举措,相信未来将会有更多的法院采取这一举措,更好的为人民服务,让我们拭目以待。